بيان حول أزمة النفايات في صيدا : التحديات والحلول

في اجتماعه الاخير تابع تجمع علِّ صوتك تطورات مشكلة النفايات في منطقة صيدا في ضوء تطورات المناقصة الاخيرة التي فازت بها شركة NTCC ،
جاء فيه :

هل انتهت ازمة النفايات ام تراوح مكانها ؟

ما زالت أزمة جمع النفايات ونقلها ومعالجتها تشّكل المشكلة الاساس التي تواجه مدينة صيدا وجوارها، لذلك لا بد من خارطة طريق لايجاد الحلول المناسبة لجميع مراحل الازمة.

*بدايةً: الجهات المعنية قانوناً بازمة النفايات هي: بلدية صيدا، اتحاد البلديات، ادارة معمل معالجة النفايات.

في الوقائع :

– بعد توقف معمل المعالجة عن العمل منذ ما يزيد عن السنة والنصف، بادرت بلدية صيدا بالطلب من ادارة المعمل تصحيح اوضاعه لمعاودة العمل على معالجة نفايات صيدا والاتحاد.

في اجراءات البلدية :

وجه رئيس بلدية صيدا د. حازم بديع كتابا الى ادارة شركة I.B.C. المشغلة لمعمل المعالجة (كتاب بمثابة انذار) بتاريخ 16/1/2024 يطلب فيه :

1- وجوب الالتزام والتقيد بالعقد الموقع بين البلدية والمعمل.
2- وجوب الالتزام باتمام الاصلاحات والتجديدات الضرورية في المعمل.
كما أُبلغت ادارة المعمل بتشكيل لجنة من المجتمع المحلي والبلدية للمتابعة والاشراف والمراقبة على تفعيل العمل في معمل النفايات وتقديم الاقتراحات ورفع التوصيات اللازمة الى رئيس البلدية.

رد شركة : I.B.C

– وجه مدير المعمل الى البلدية كتاباً بتاريخ 18/1/2024 جاء فيه :

1- قررت ادارة الشركة اعتماد خطة طوارئ لتجاوز الفجوة في طاقة المعمل التشغيلية ضمن جدول زمني محدد.

وتشير ادارة المعمل الى ان الاصلاح والتجديد لديها مسألة استمرار وديمومة، لكنها في مدة 6 أشهر ستقوم بالحد الادنى مع تحديد الاعمال التي ستنفذ كل شهر على حدى.

– ماذا يعني هذا الكلام بعد توقف المعمل عن معالجة النفايات لفترة تزيد عن السنة ونصف السنة ؟

واهتراء معظم معدات المعمل وبيع ما تبقى من الآليات ؟

هذا الكلام يشير الى ان المعمل كان يتقاضى خلال فترة توقفه عن العمل وحتى اللحظة، مبالغ مالية ضخمة من دون وجه حق، وهذا يرقى الى مستوى فعل اختلاس للمال العام.

واقع ازمة النفايات اليوم.

اولا: جمع النفايات ونقلها :

– يتم جمع ونقل النفايات حاليا عبر مجلس الإنماء والأعمار ومن خلال شركة City Blue وبكلفة عالية جدا.
– حتى اللحظة لا توجد خطة تفصيلية واضحة للجمع والنقل والفرز.
– ما زالت النكيشة تقوم باعمالها، ويبدو من خلال المتابعة ان هناك جهة ترعى عمل النكيشة من دون اي ملاحقة.
-عمل الشركة الحالية حدد بثلاثة أشهر فقط. بانتظار نتائج المناقصة الجديدة والتصديق عليها.
-حتى اللحظة لم يضع إتحاد البلديات وبلدية صيدا اي خطة بديلة في حال فشل عملية المناقصة مجددا.
-مع العلم ان الحلول البديلة مطروحة من خلال الاقتراحات التي تقدم بها تجمع علِّ صوتك واخرين حول قيام اجهزة البلدية بهذه المهمة والية تنفيذها وتمويلها.

ثانيا : معالجة النفايات.

مركز معالجة النفايات متوقف عن العمل الفعلي منذ اكثر من عام ونصف، للأسباب الآتية :

– سوء التشغيل من قبل ادارة المركز.
– عدم القيام باعمال الصيانة الدورية اللازمة لاصلاح الاعطال والمعدات.
– استهلاك وتآكل المعدات وبيع قسم منها وانتهاء صلاحية معظم الآلات المستخدمة.

ثالثاً : اتحاد البلديات وبلدية صيدا يتحملان مسؤولية التسيب.

– لأن العقد الموقع بين البلدية والشركة المشغلة لا يؤمن مصلحة المدينة، حيث وافقت البلدية على استقبال كميات من النفايات تفوق قدرة المعمل على المعالجة. ( بيروت، جزين، بعض الجنوب )
– لا ينص العقد المذكور على ضرورة تأمين مطمر صحي في منطقة صيدا. ويؤكد على مسؤولية المعمل تجاه العوادم والمتبقيات (وخاصة الجبال المحيطة بالمعمل).
– غياب الادارة الرشيدة لدى السلطات المحلية في ادارة الخدمات العامة، وغياب التخطيط والتوجيه والتنظيم.
– عدم امتلاك السلطات المحلية الاستقلالية باتخاذ القرارات المناسبة تجاه ادارة المعمل.

نتج عن كل ذلك :

اضرار بيئية وصحية واجتماعية بسبب التلوث البيئي، واصبح المعمل ولصيقه (مركز تجمع المجارير)، يشكلان اضرار اقتصادية وعائقاً في مستقبل التنمية واصبح كل مقيم في منطقة صيدا والجوار مشروع للاصابة بمرض السرطان.

هل يمكن ايجاد حلول لوضع مركز المعالجة ؟ وما هي الاجراءات العملية لذلك ؟

نعم، ومن خلال :

– إعادة النظر بالعقد الموقع بين الاطراف المعنية.
– التدقيق ببنود اي عقد جديد لتلافي أخطاء الممارسة السابقة.
– تحديد إطار العلاقة بين البلدية واتحاد البلديات ليكون إطار شراكة حقيقية.
– إعادة تجهيز المركز وفق أسس حديثة، تستفيد من مساوئ وتجاوزات المرحلة السابقة.
– رسم سياسة تكاملية ما بين مرحلة الفرز من المصدر، الى جمع النفايات ونقلها، الى معالجة النفايات بطريقة لا تتعارض مع بنود أي عقد اخر.

رابعاً : تأمين مطمر صحي :

– العمل والالتزام باقتراحات وزارة البيئة التي اقرت في مجلس الوزراء بما يخص انشاء المطامر الصحية.
– تأمين مطمر صحي خارج المساحة الادارية لمدينة صيدا نظرا لضيق الحيز الجغرافي.
– ممارسة الضغوط على إتحاد البلديات لممارسة سلطته في بناء مطمر صحي او اكثر، وفي حال التقاعس عن القيام بواجباته، على بلدية صيدا اتخاذ الموقف المناسب.

ما العمل :

ان المجلس البلدي بصفته التمثيلية مسؤوليته التعاقدية تجاه ادارة المعمل مطالب بوضع حدّ للتجاوزات المسيئة المرتكبة من قبل ادارة المعمل وايجاد الحلول المناسبة لهذه الازمة على قاعدة :

١- لا موافقة على إعادة تشغيل معمل المعالجة، قبل تحديثه وتجديده والتزامه باعلى معايير السلامة العامة.
٢- لا لمطمر في نطاق مدينة صيدا الجغرافي.
٣- لا لاستقبال النفايات من خارج مدينة صيدا قبل تأمين مطمر صحي في نطاق الاتحاد.
4- نعم لاقفال باب المعمل حتى تأمين هذه المطالب.